汇聚全民共治合力 共建无毒美好社会——深圳市深入推进毒品治理攻坚战
工作动态 2019-06-24 00:00:00

    广东省深圳市禁毒委员会(简称市禁毒委)近日透露,2018年6月以来,全市“全民禁毒工程”暨“禁毒2019两打两控”专项行动取得阶段性成果。截至目前,共查处吸毒人员8020余人次,侦破毒品案件1740起,缴获各类毒品530余千克。

    据介绍,2018年6月以来,深圳禁毒部门以全民禁毒工程为引领,统筹社会各方资源,强化措施,深入推进禁毒宣传、执法打击、社会帮教三项重点工作,不断提升毒品问题综合治理能力水平,禁毒工作取得了新成效。

    2018年11月,国家禁毒委员会办公室发布了《关于全国36大城市毒品治理监测情况的通报》,深圳禁毒工作综合成效排名第1位,其中缉毒执法能力得了满分。2019年3月,深圳市宝安区、罗湖区分别通过国家禁毒委、广东省禁毒委禁毒重点整治验收考核工作,顺利摘“帽”。

    齐抓共管,压实主体责任

    “我们始终把禁毒工作作为‘一把手’工程来抓,每年召开区委常委会议、区政府常务会议,专题听取禁毒工作汇报,调整区禁毒委员会为区委书记、区长挂帅的双主任制”,龙岗区副区长、公安分局局长林长平介绍说,该区还建立禁毒工作领导小组、督查小组,制定禁毒工作责任追究办法和涉毒重点地区督导、整治、考评、奖励、约谈、挂点等制度,对毒品问题突出、管控不力的街道约谈分管领导,并给予市、区级“毒情重点整治区域”的挂牌警示,增强街道积极主动开展禁毒工作的意识,形成党政带动、部门联动、打击震动、社会发动、督导推动的整治格局。

    据了解,为进一步压实禁毒工作主体责任,2019年初,深圳市委市政府印发了禁毒重点整治工作制度,将街道、区及行业纳入重点禁毒重点整治范畴,为开展毒品问题精准整治提供依据。深圳市禁毒委先后制定出台了一系列指导性文件,建立了通报约谈、督导检查、绩效评估、挂牌整治、挂点帮扶等工作制度。截至2019年3月,全市10个区禁毒委主任均由党政主要领导担任,全市所有街道均成立了禁毒工作领导小组和禁毒办,配备了相应工作力量,确保了禁毒工作责任到人。

    此外,为推动各禁毒成员单位认真履职,深圳市禁毒委根据挂点街道帮扶制度,督促成员单位发挥本部门优势,指导帮扶街道开展禁毒工作。2018年6月以来,深圳市市场监管委、市中级人民法院、市检察院、市人社局、团市委、广州铁路公安局深圳公安处、人行深圳支行、深圳海关等成员单位禁毒委委员先后组织力量到对口街道进行督导帮扶,有力推动基层禁毒工作深入开展。

    预防为先,毒品预防教育全覆盖

    6月3日上午,深圳市禁毒委在南山区后海小学举行启动仪式,正式上线中小学毒品预防教育视频课程。该课程为10节动漫视频,以青少年易于接受的形式介绍毒品防范知识。

    据悉,此次活动是深圳市禁毒委组织开展的纪念虎门销烟180周年系列活动之一。活动当日,在深圳市禁毒委的统筹下,各区禁毒办组织开展了禁毒知识宣讲、毒品防范知识竞赛、“禁毒嘉年华”、反毒驾禁毒宣传系列活动、中小学毒品预防教育视频课程上线等多种形式的宣传活动,通过线上线下全方位宣传形式,让虎门销烟精神更深入民心,提升禁毒宣传影响力。

    “禁毒工作是一项系统的社会工程,青少年毒品预防教育工作是事关禁毒工作的基础工程和治本工程。”深圳市禁毒委副主任、市公安局副局长甘桂平说,近年来,深圳市扎实推进全民禁毒工程,市委、市政府对青少年毒品预防教育工作极为重视。全社会应该进一步提高对毒品危害性的认识,坚决预防和杜绝毒品对青少年的危害。

    据介绍,2018年6月以来,深圳市以青少年毒品预防教育工作为重点,强化示范体系创建,着力于强化顶层设计,不断拓宽和丰富宣传渠道形式,协调发动相关成员单位各司其职、广泛发动全民力量和社会资源,逐步形成全面覆盖毒品预防教育工作格局。据统计,截至目前,深圳已创建禁毒宣传教育示范校133所,有4所中小学分别被评为国家和省级禁毒示范学校。

    深圳还创新推广“互联网+禁毒”宣教模式,市禁毒委牵头开发“深圳市禁毒知识网上学习考试系统”和“深圳禁毒”微信公众号,大力推动青少年学生参加网上学习考试和线上教育活动。截至目前,网上学考系统注册总人数已达38万人,共有24万人通过了网上考试,基本实现中小学在校学生毒品预防教育全覆盖。

    此外,深圳市禁毒委还持续开展全民禁毒预防宣传教育,以“七进”宣传为基础,创新禁毒宣传教育的模式和载体,建设禁毒安全教育场馆和禁毒主题公园,投放吸毒体验机,组织禁毒培训,统筹企事业单位、社会团体、社工、义工等社会各界力量,开展各类宣传活动27900余场,发放资料10万余份;同时,充分利用传统媒体、新媒体开展禁毒知识宣传,形成了线上线下、全民参与的禁毒宣传教育氛围。

    人文关怀,推动禁毒社会帮扶工作发展

    “按照上级禁毒委持续组织开展示范创建的工作要求,我区禁毒委积极探索社区戒毒社区康复新模式,以南湖街道办事处创建党员结对帮扶社区戒毒社区康复示范点效应,推动全区社区戒毒社区康复的整体工作。”深圳市罗湖区禁毒办副主任、禁毒大队大队长尚琳介绍说,罗湖区禁毒办前期对南湖街道办事处辖区内涉毒人员根据不同情况分为一、二、三类,并给予相应的帮扶。

    据介绍,区禁毒办组织党员与7名一类社区戒毒社区康复人员签订协议,明确了党员一对一帮扶责任;与31名二类社会面吸毒人员建立相关社区副书记“5+ N”帮扶;对162名三类非户籍在册吸毒人员,积极推进相关社区党建干部牵头,以组织相关网格、社区警务、物业公司、工作单位及家庭等力量,与该类人员一对一、一对多结对帮扶。

    据了解,深圳市充分发挥禁毒工作的政治优势和制度优势,创新吸毒人员帮扶机制手段,在罗湖区南湖街道、宝安区西乡街道、南山区西丽街道相关社区,组织开展“党员干部结对帮扶、强化禁毒服务管理”示范创建工作,广泛发动党员和社会力量,开展救助帮扶;还联合共青团深圳市委、市青社联积极筹备建立全市性禁毒帮扶“爱心平台”,广泛发动和整合社会力量和资源,组织开展戒毒人员就业规划、技能培训、岗位推介和心理矫正、关系修复等更为广泛的社会帮扶工作,积极推动禁毒社会帮扶工作发展。

    此外,深圳还不断提升吸毒人员社会化服务管理水平,以夯实社区戒毒社区康复工作建设基础为重点,建立健全吸毒人员服务管理机制措施。目前,深圳共有53个街道建立社区戒毒社区康复工作中心,配备禁毒社工700余名,各区至少1个功能完善、设施齐全的工作站;制定出台戒毒人员出所衔接、跨区跨街道移交执行、非户籍实有吸毒人员在深圳辅助执行等3个机制,全市现有社区戒毒社区康复总人数660余人,综合执行率达98%。

    天罗地网,探索智慧禁毒之路

    近年来,在上级部门领导下,深圳市禁毒委以广东省公安厅“智慧新禁毒”战略部署为蓝图,以深圳市公安局科技信息化建设攻坚总体规划为牵引,从毒情实际出发,从业务痛点入手,实施大数据、云计算和人工智能等创新应用,全力推进智慧禁毒建设工作。

    据了解,为提升毒品问题治理能力,深圳公安禁毒部门紧扣“智慧新禁毒”战略落地,优化顶层设计,打造深圳市公安局禁毒警务运行管理系统。据介绍,通过建立毒情监测预警体系平台,应用大数据分析技术,主动推进全市毒情监测预警体系平台建设工作,实现了对全市12项基础性指标、4项参考性指标的日常实时监测预警,为宏观把握全市毒情变化提供有力支撑。

    深圳市公安局禁毒支队三大队大队长夏飞说:“我们依托应用模型,多部门联合开展深度研判分析,组织深雷系列深挖查处打击行动,仅用一个月时间,向基层推送涉毒嫌疑人员280人,破获毒品案件7起,查处吸毒人员41人,流转外地涉毒人员线索10条,大大缓解基层毒品打击工作线索匮乏等痛点问题。”

    针对易制毒化学品企业管控难题,深圳市公安局禁毒支队建立了易制毒化学品企业研判管控平台,全面对接工商企业信息数据,提取全市11万余家化工企业和2000余家易制毒备案企业信息,建档入库,监控监测异常动向,为开展源头治理打牢了基础。

    同时,他们还研发上线吸毒人员深馨服务管理平台及配套终端APP,立足平台建设进一步固化和完善了全市吸毒人员出所衔接、辅助执行、跨区跨街道执行等各项工作机制,实现了对吸毒人员社区戒毒社区康复工作的全流程管理。工作站人员运用配套终端APP,实时进行家访、谈心、帮扶回传工作情况,对社区戒毒社区康复人员的执行状况实行动态监测和信息推送,实现吸毒人员一网流转。

    重拳出击,全链条打击毒品犯罪

    2019年1月初,深圳市公安局禁毒支队在工作中掌握到一伙境外人员将到深圳从事毒品犯罪活动的案件线索,迅速成立由支队、分局、派出所警力组成的专案组开展侦查。

    经过大量前期工作,3月20日上午,专案组获悉该团伙一名成员计划从外地经深圳将毒品走私至境外贩卖,立即部署收网行动。当日11时许,专案组在一停车场等候区成功抓获犯罪嫌疑人郑某,并在其驾驶的车内查获毒品大麻20千克。目前,该案深挖工作仍在进行。

    据介绍,2018年6月以来,深圳警方持续开展禁毒“两打两控”专项行动,不断强化对涉毒违法犯罪活动的打击力度,先后成功侦破了多起大要案件,查处吸毒人员8020余人次,侦破毒品案件近1740起,缴获各类毒品530余千克,有力地震慑了毒品违法犯罪。

    同时,深圳警方认真落实上级扫黑除恶专项斗争工作部署要求,持续加大对涉毒涉黑犯罪活动线索的梳理收集和专案侦查力度,坚决打击、扫荡和查处、深挖涉黑恶势力、涉枪毒品违法犯罪。2018年,全市禁毒部门共侦破26起涉黑跨境毒品案件,抓获涉黑毒品犯罪嫌疑人43名。

    “下一步,深圳各级禁毒部门将紧紧围绕上级关于禁毒工作的总体部署,在深圳市委、市政府的坚强领导下,全力推动全民禁毒工程圆满收官,加快完善‘党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与’的禁毒工作格局,持续保持对毒品犯罪高压打击态势,继续推进毒品预防教育、吸毒人员社会化服务管理等工作,进一步强化措施、持续发力,全面推动深圳禁毒工作快速可持续发展,为平安深圳、法治深圳建设做出更大贡献。”甘桂平说。